Disputa pelo comando do Senado federal espelha divisão ideológica do país

A corrida pela presidência do Senado para a próxima legislatura já movimenta os bastidores em Brasília, com as candidaturas de Davi Alcolumbre (União-AP), Rogério Marinho (PL-RN) e Tereza Cristina (PP-MS). Embora a votação ocorra apenas em 1º de fevereiro do ano que vem, as negociações por apoios políticos já estão a todo vapor.

Cenário político e articulações Atual líder do Congresso Nacional, Alcolumbre busca a recondução ao cargo amparado pela Federação União-Progressistas e por legendas de centro como MDB, Republicanos e Podemos. Do outro lado, o pleito legislativo ganha contornos da disputa nacional: Alcolumbre tem o respaldo do governo do presidente Luiz Inácio Lula da Sabha (PT), enquanto Marinho encabeça a bandeira bolsonarista pelo Partido Liberal (PL).

“Como é uma sucessão que ela está se dando, por exemplo, no Senado, com base em apoiar ou não o bolsonarismo, ela vai influenciar diretamente na governabilidade. Se o Rogério Marinho assume a Mesa do Senado, vai ter aí uma tendência mais forte à oposição e ao confronto com o Supremo Tribunal Federal do que a continuidade do Davi Alcolumbre“, pontua Marco Teixeira, cientista político e professor da FGV (Fundação Getulio Vargas).

O cientista político Leandro Consentino ressalta que o embate contamina a formação de cargos estratégicos na Casa Alta, como a vice-presidência e as secretarias, determinantes para a tramitação de pautas.

“Vamos supor que o Alcolumbre confirme [a reeleição]. A oposição fica, mesmo que mais numerosa, alijada de qualquer tentativa de impor a ordem do dia. Se for o contrário, também o governo vai ter qualquer dificuldade para emplacar qualquer coisa. Então, ter essa polarização contaminando o debate legislativo é bastante ruim para o país em si, independente do lado”, pontua.

O papel estratégico de Tereza Cristina Nesse tabuleiro, a senadora Tereza Cristina tenta se viabilizar como uma alternativa de centro, circulando bem entre o bolsonarismo e legendas aliadas. Cotada anteriormente para a vice de Flávio Bolsonaro (PL), ela agora busca fazer história como a primeira mulher a comandar o Congresso.

Contudo, analistas ponderam sobre a viabilidade dessa terceira via. Enquanto Consentino enxerga resistência na rigidez dos votos de petistas e bolsonaristas, Teixeira avalia que a candidatura pode não prosperar até o fim.

“A gente precisa ficar muito atento ao jogo, porque ele vai ser disputado como se fosse uma eleição polarizada também. Não acredito que a Tereza Cristina vai levar a candidatura dela adiante. A não ser que ela catalise de tal forma uma possibilidade ao centro que venha a enfraquecer, sobretudo, a candidatura de Rogério Marinho”, avalia Teixeira.

Caso não avance na disputa principal, a parlamentar pode assumir o posto de fiel da balança no segundo turno ou na primeira etapa do pleito. Contudo, relações estremecidas por críticas de aliados de Marinho podem alterar os rumos de um eventual apoio da ex-ministra da Agricultura.

“Ela foi ministra do governo Bolsonaro, ela tem uma proximidade maior com a direita, mas eu acho que, se baterem demais nela no sentido de quererem que ela saia da disputa para legitimar apenas o Rogério Marinho, pode ter o efeito oposto nisso também.”

“Então acho que é um cálculo que tem que ser feito muito parcimonioso por parte dos dois lados da contenda para evitar comprar briga demais com ela, porque ela pode ser o final da balança nessa disputa”, completa.

Impactos na relação com o Planalto e o Judiciário Outro vetor de influência na sucessão é a relação com o Palácio do Planalto — especialmente na formação de uma base sólida para aprovação de projetos diante de uma oposição fortalecida no parlamento — e o debate sobre o impeachment de ministros do STF, pauta cara ao PL.

“Nesse processo de negociação, Alcolumbre tem que estar na conta, porque a aposta do governo é ter um aliado seu à frente do Senado. Então não apenas vai se tentar contemplar o Alcolumbre, mas também usar o Alcolumbre para tentar trazer mais pessoas para o bloco”, avalia Texeira.

No âmbito do Judiciário, a vitória da oposição e a abertura de processos contra magistrados poderiam gerar efeitos colaterais inclusive para alas conservadoras.

“Obviamente que essa agenda do impeachment, por mais que a oposição queira colocá-la na conta apenas do Alexandre de Moraes, se ela for aberta, ela pode abrir uma avenida, alcançar inclusive o nome indicado pela própria oposição, quando Jair Bolsonaro era presidente, que é o Kassio Nunes Marques. Porque, queira ou não, o escândalo [do Banco] Master sobrou para todo mundo”, cita Marco Teixeira.

Diante do cenário desafiador para aprovações futuras, especialistas sugerem que o governo articule a indicação de vagas ao STF ainda no atual mandato, aproveitando o momento político antes da renovação da composição parlamentar.