Lula 4 inicia mandato sob forte pressão política e econômica

O presidente Luiz Inácio Lula da Silva inicia seu quarto mandato presidencial após uma vitória nas urnas, mas assume o comando de um país dividido. Mais de 48% dos eleitores escolheram Flávio Bolsonaro, garantindo ao novo governo o desafio de construir uma maioria sólida no Congresso para conseguir governar nos próximos anos.

Negociações difíceis no Legislativo

Lula encontrará um Legislativo bastante hostil, contando com uma oposição expressiva no Senado e na Câmara dos Deputados. Durante a campanha eleitoral, o presidente classificou o domínio das emendas parlamentares como um “sequestro do orçamento”. Agora, no entanto, ele precisará justamente dialogar com esses parlamentares e abrir mão de parte do controle para financiar suas promessas de campanha, como a implementação da tarifa zero no transporte público aos fins de semana.

Essa articulação política testará diretamente a promessa de governar para toda a população, exigindo acordos com partidos do centrão e lideranças que majoritariamente rejeitam o projeto político petista.

Desafios fiscais e o peso da classe média

Na economia, o governo herda um cenário complexo. A dívida bruta do governo geral encerrou 2022 em 71,7% do PIB e as projeções indicam saltos expressivos para os anos seguintes. O crescimento da dívida eleva a pressão sobre as taxas de juros, reduzindo o espaço fiscal para investimentos públicos e novas políticas sociais.

Além disso, a classe média e os microempreendedores continuam enfrentando forte pressão inflacionária, burocracia e uma pesada carga tributária.

“Flávio e a direita vêm construindo um diálogo maior com quem quer prosperar”, afirma o gestor público Arilton Ribeiro. Na avaliação dele, Lula e o PT concentraram sua atuação nas políticas sociais de acesso à renda, mas deixaram em segundo plano quem quer crescer com o próprio trabalho e o próprio negócio:“É preciso pensar que as políticas sociais são o primeiro passo. Depois do Pé-de-Meia, do Fies e do ProUni, têm de vir o acesso à carteira assinada, o apoio ao empreendedor, menos impostos para quem emprega e assume riscos e a chance de prosperar.”

Para bancar promessas como o perdão de dívidas de MEIs e auxílios variados, o governo precisará detalhar cortes ou buscar novas fontes de arrecadação, esbarrando na resistência de contribuintes já sobrecarregados por aumentos tributários.

Segurança pública e resistência estadual

Outro flanco sensível para o Planalto será a segurança pública. O governo precisará apresentar resultados concretos no combate ao crime organizado e à atuação de facções, dialogando diretamente com os governadores de oposição.

O cientista político Magno Karl aponta a resistência dos governadores às tentativas do governo de integrar bancos de dados e ampliar a coordenação das políticas de segurança. Para ele, “essa coordenação ameaça um pouco a independência operacional da polícia da Segurança Pública nos estados e por isso criou-se uma resistência bastante significativa por parte dos governadores”.

Karl também ressalta que ainda não é possível saber quem tem razão:“Pode ser que, de fato, o governo tenha razão e que essa integração seja necessária para a gente combater o crime organizado com mais eficiência. Pode ser também que os governadores tenham razão e que essa centralização no governo federal acabe com a independência operacional das polícias que têm a sua própria realidade e que a centralização em Brasília só fará com que tudo fique mais engessado”, afirma.

Reforma do Judiciário e o STF

No âmbito institucional, o governo propõe uma reforma do Judiciário que prevê mandatos com prazo determinado para ministros de tribunais superiores e a criação de um conselho consultivo. Contudo, analistas apontam que a medida pode não aplacar as demandas da sociedade por mudanças na Corte.

O jurista Diego Tavares afirma, porém, que um projeto assim não responderá às demandas da sociedade:“O que pautará as reações do STF tende a ser o avanço no Senado dos pedidos de impeachment contra ministros. Quanto mais o cerco se fechar no parlamento, menor a janela para barganha”, enfatiza.

O quarto mandato se desenha sob forte tensão institucional e fiscal. Lula precisará equilibrar promessas de campanha, acordos parlamentares complexos e as demandas de um país que exige respostas imediatas para os problemas econômicos e de segurança.